盘锦市公安局开展大学习大讨论活动重实效全面加强社区警务工作
盘锦市公安局在大学习大讨论活动中注重实效，针对基层警力不足的情况，在选派50名机关民警进驻社区警务室的基础上，近日，又将30名民警下沉到社区警务室，全面加强社区警务工作，进一步提高了服务、保障基层工作的水平。
一、立足实际，解决“三个问题”。一是充实基层警力。通过派驻机关民警到社区，有效缓解了沈阳赛区安保和抗震救灾援助调警后基层警力不足的问题。二是努力实现群众满意。通过机关民警驻社区活动的开展，有效整合了警种部门、派出所、社区警务室在打击违法犯罪、强化治安管理方面的资源，进一步密切警民关系，能动地推进了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标的实现。三是提升民警做群众工作的整体水平。通过“机关民警驻社区”这一工作平台，让民警在实际工作中真正了解群众需要什么、怎么做群众才满意，使机关民警学会了与群众“打交道”的工作方法，切实提高了做群众工作的能力。
二、明确标准，做到“五个清楚”。在机关民警驻社区活动中，市局要求进驻民警要多深入社区，多与群众沟通，对社区基本情况做到底数清、情况明，要达到五个清楚：一是对实有人口清楚；二是对流动人口底数清楚，并建立相关的表册和台帐；三是对重点人口和监管对象清楚，要把重点信访人员、重点人口、监管对象、全部纳入管理范围，建立相关的台帐、表册；四是对各种特业、文化娱乐场所、公共复杂场所清楚，除建立相关管理台帐外，还应积极开展好各种管理工作；五是对防范重点清楚，对什么是群众关心的热点、什么地方是防范的重点、什么治安问题是难点等做到心中有数。
三、把握关键，建立“六项机制”。为进一步推进社区的管防工作，市局探索建立了六项机制。一是建立社区联席会议机制。定期通报工作情况、社会治安情况、预警信息发布、重点工作指导、工作方法指导等，充分了解和掌握辖区整体治安状况，检查民警开展工作情况的好坏，有针对性地调整工作重心，指导各社区有目的地开展专项工作，有意识地引导社区干部和民警的工作方向，推动社区工作的全面开展。二是建立社区互动联勤机制。为了较好地预防违法犯罪和有效处置各类突发群体性事件，由派出所牵头，在积极处理好交接地带各类矛盾纠纷调解、巡逻守候等工作的基础上，根据治安状况，组织联勤人员开展大规模的巡逻守候，切实形成整体互动的有力局面。三是建立流动人口管理机制。由治安管理部门牵头，进一步强化流动人口管理，同时加大对重点人口、监管对象的监控力度，及时发现违法犯罪线索，掌握敌情社情新动向，变被动管理为主动出击。四是建立违法犯罪信息预警机制。由刑侦部门牵头，进一步畅通信息收集渠道，对违法犯罪的倾向性、苗头性进行预测报警，及时采取广播、电视信息宣传，公开张贴告示、组织人员上门宣传等方式及时发布相关信息，提醒群众加强防范，提高自我防护能力。五是建立巡逻防范机制。由派出所、治安管理大队和机关驻社区民警共同协作，在每个社区建立社区巡逻队伍，进一步完善各社区单位内保机构，明确职责任务，按照社区的特点，对社区各死角和小巷道、楼院适时开展巡逻守侯工作，有效弥补专职巡逻队伍的不足。六是建立矛盾纠纷排查调处机制。按照小事不出社区、大事不出当地政府的原则，由国保部门牵头，确立调解机构和人员，明确调解任务和职责范围，规范调解程序，有效化解群众矛盾纠纷，同时也进一步畅通了各类不稳定因素的信息收集渠道。
四、突出重点，办好“六件实事”。在活动中，市局突出办好六件实事，不断提高打击能力和服务水平。一是完善社区警务室的使用功能。按照统一规定，进一步完善警务室的使用功能，全部达到“三通三有”（通电、通网络、通电话和有备勤室、卫生间、有交通工具）的标准。二是将社区警务室建设成便民利民惠民的窗口。通过加强警务室建设，使之成为登记流动人口、调节纠纷、宣传政策和法律、发布预警信息和服务群众的重要阵地，进一步延伸了警务工作触角，切实成为便民利民的服务窗口。三是将警务室建设成为一个维护稳定、打击违法犯罪的前沿阵地。通过在社区收集情报信息、物建耳目特情，不断拓展了情报信息来源。同时，各警种部门也充分发挥本部门的工作特点和优势，将打击违法犯罪的触角延伸到社区，把警务室真正建设成为维护稳定、打击违法犯罪的桥头堡。四是切实形成警民的有力局面。在活动中，进驻警务室的机关民警充分利用职能优势，为广大群众做实事、解难事、办好事，切实维护了社区群众最直接、最现实的利益，充分展示了公安机关的良好形象，取得了群众的充分信任。五是改进完善了社区警务工作方法。派驻的机关民警在深入开展社区警务工作的同时，认真研究了本市的社区警务方法，结合警务工作实际，大胆改革，科学创新，形成一批适合盘锦社区警务工作的工作方法，并在全市大力推广，收到良好效果。六是培养和锻炼出一批优秀的民警。通过机关民警进驻社区警务室活动的开展，在办理各类案件、处理各类纠纷、治安行政管理、协调各种关系、组织各项活动的过程中，机关民警办案、办事和服务群众的能力，切实得到全面的锻炼和提高，从而培养和锻炼出一大批优秀的机关民警。