春风化雨润心田——镇西堡派出所黄古洞警务室热情为民服务记事

    在地域广阔、警力少的农村，农村警务怎么搞？怎样才能确保一方平安?建立农村警务室，让民警常驻村里，延伸便民服务触角，有效破解了这一问题。铁岭县镇西堡派出所黄古洞警务室同其它警务室一样，建到了农民最需要的地方，使民警走进千家门，办万家事，面对面、零距离贴近农民。民警融进千家万户之中，汇聚成浓浓的警民情，小小警务室撑起了农村平安和谐的天空……

　　黄古洞村位于镇西堡镇西北部，距镇中心十余公里，虽然是开原、康平及铁岭市区的重要交通连接点，但该村与周边几个村距派出所较远，在一定程度上影响了为民服务的速度和质量。2006年，镇西堡派出所决定在黄古洞村建个警务室，开始尝试探索一种新型农村警务模式。黄古洞警务室于同年8月1日正式启用。该警务室也被称为“夫妻警务室”，驻村民警叫郎恩财，他的妻子张淑清担任辅警。黄古洞警务室成为全市建立的9个家庭组合型警务室之一，也是辽宁省首个家庭警务室。

　
　　随着“三基”工作的全面开展，使农村警务建设得到了加强。黄古洞警务室建立以来，围绕体察民情、了解民意、与民沟通、热情服务，全力打造农村警务前沿哨所，营造警民和谐、社会稳定的良好氛围。2006年，郎恩财被派到黄古洞警务区任警长后，把家属也带进了警务室，同他一起开展警务室的日常工作。

　　郎恩财上任伊始，就着手加强警务室基础工作，完善警务室管、控、防功能。从健全农村第一道治安防控体系为切入，恢复整顿了辖区内三个村委会的治保组织，成立了每村由5人组成、共15人的三支治安巡逻队，并建立了33户治安联系中心户。安排联防队员进行轮流巡逻，使辖区的治安得到了加强，去年以来，辖区内未发生一起刑事案件。随着省公安厅提出的“六进”警区、完善农村警务室新型警务机制工作的深入开展，黄古洞警务室迅速建立了相关宣传制度，利用警务室和村文化广场开展文化活动，向辖区群众宣传消防、交通、治安等法律法规，定期播放法制教育宣传片。还组织秧歌队，在警务室安上电视机和DVD，利用晚饭后的业余时间，为群众播放法制宣传片，联防队员还前往本村农贸市场上为过往群众发放法律知识宣传单，使村民的法律意识有了普遍的提高。

　　“作为乡村警务室的一名民警，就是要沉到村民中去，融入村民之中，要赢得村民的信任。这样他们就会把心里话和想法都告诉你，你就会对辖区的警情、民情一目了然，调解起纠纷来也得心应手，群众也会支持配合你的工作……”黄古洞警务室警长郎恩财形象地说。

　　警务室成立以来，在镇西堡派出所的帮助指导下，逐步摸索、完善了警务与村务互动制度，通过公布驻村民警和保安员联系方式，拉近了警民关系，方便服务群众。建立了信息收集反馈机制，驻村民警将下村了解的一些治安情况与存在的问题和群众需要办理的事项都记录在册，并随时向派出所反馈相关信息。

　
　　前些年，当地社会治安状况较为混乱，小偷小摸、打架斗殴、赌博等违法行为时有发生。在村委会换届选举时还会有一些人拉票甚至搅闹会场，使选举工作无法正常进行。警务室成立后，以为百姓创造安定和谐的生活环境为已任，不断加大治理打击力度。目前，辖区治安状况得到了明显改善，又恢复了平安和谐的喜人局面。2007年3月，镇西堡镇党委将黄古洞警务室警长郎恩财任命为黄古洞村党支部副书记。

　　警务室针对农村治安的实际情况建立了巡逻守护和治安宣传教育机制。以中心警务室为单位，整合群防群治力量，对辖区治安状况进行不间断巡逻掌控。如在去年的生猪价格上涨期间，警务室警长郎恩财得知其它地区曾发生过生猪被盗事件，他了解到这一情况后，立即对辖区养猪户的情况进行了摸底调查，将各家各户母猪、仔猪的存栏量、猪舍修建位置及牢固性等都做了详细的登记，并将警民联系卡发放到每个养猪户家中，还为他们提出了加固猪舍，安装必要报警设备的建议。通过走访，掌握了辖区共有16户养猪户、存栏生猪1240头，其中母猪190，育肥猪600头，仔猪450头的资源状况。底数摸清后，警长郎恩财还带领联防队员进行巡逻，进行巡防预防布控，确保了辖区农户的财产安全。去年，黄古洞警务室共调解辖区内各类性质的纠纷93起，排查解除发案隐患63条，实施急难危重求助20起。两年来，黄古洞警务室始终坚持全民全意为人民服务，密切警民关系，扎根基层，赢得了群众的赞扬。2006年曾被辽宁省公安厅评为省级平安村。

    在市公安局提出“十大阳光暖民工程”后，黄古洞警务室就根据辖区的实际情况开展了“阳光护农”活动。去年春耕开始前，警务室就印发了800多份有关农业科技知识的宣传单。帮助农民通过产品颜色、气味、形状及商标、生产日期和生产厂家辨别种子、化肥、农药等生产资料质量和真伪，去年辖区未发生一起假农资坑农害农事件。  

　　在抗击去年初那场突如其来的暴风雪战斗中，黄古洞警务室以高度的责任感，经过周密部署与安排，帮助农民躲过了这场雪灾。作为我市最大蒜苗生产基地的镇西堡镇黄古洞村共有生产农户275名农户、275座温室大棚，在其它地区相继传来大雪压塌大棚的灾情时，该村的温室大棚却未遭雪灾。暴风雪来临的前一天晚上，警务室警长郎恩财收听到明日将有暴雪预报后就及时打电话联系村委会，利用村屯广播在第一时间内将暴雪即将来袭的消息传到了每个农户家里，警长郎恩财还与村委会人员挨家挨户进行走访通知，由于预防工作及时到位，全村13750平方米的大棚未受到损失。农民们都激动地说：“这次暴风雪俺们没有受到损失，多亏了警务室及时通知预防，不然占全村人均收入四分之一的蒜苗产业受到了雪灾袭击，那后果真的是不敢想像。警务室的民警事事为老百姓着想，我们从心眼里感谢警察，警务室建的太好了！”

　　去年夏季降雨频繁，黄古洞村的1650亩低洼地积水严重，警务室与村委会、村民代表一同研究制定抢险方案。当时正值夏季农闲时节，大部分劳动力都外出务工，警长郎恩财就抽调两名联防队员和自己轮流倒班配合农民利用水泵排水，经过9天9夜的艰苦奋战，积水终于被排清，把农民的受灾损失降到了最小。与此同时，黄古洞警务室还积极开展各项便民利民活动。去年以来，共为辖区居民代办摩托车驾照50个，代办户口70本，为辖区居民照二代居民身份证520个，义务为居民到派出所领取身份证1500多人次，为辖区居民节约往返路费3万多元。“以前，老百姓看见公安找上门，心里都害怕。现在民警与群众零距离，消除了陌生感，警民关系拉近了，感情加深了。警务室已成为警民连心桥。”一位农民这样评价警务室。

　　“……黄古洞夫妻警务室的探索和实践，不仅为做好偏远地区农村警务工作创造了一个新的警务模式，也为新形势下如何做好群众工作、动员和组织群众实行群防群治、共同维护一方平安稳定开辟了一条新的路子。你们取得的成绩来之不易，凝聚了你和你老伴许多辛勤的劳动、无数的心血和汗水。农村的父老乡亲感谢你们……” 看着去年11月30日公安部常务副部长白景富同志的回信，黄古洞警务室警长郎恩财与辅警老伴的心中又一次掀起了澎湃的激情，他们正精心打量着服务于民的每一个细节……